上海煤炭供需趨勢預測研究
2009-01-04 16:14
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煤炭作為上海常規能源消費的主體,一方面對經濟、社會發展起到積極推動作用,另一方面在能源消耗的線性增長和對自然環境的污染起到一定負面影響。因此,單純的依靠增加煤炭的供給或者過度控制煤炭的需求都不能滿足上海經濟社會的可持續發展,必須以黨的十六屆三中全會明確提出的“科學發展觀”為指導,綜合考慮經濟發展、社會發展和資源環境三方面因素充分并且合理的利用煤炭資源,努力把上海建設成為具有減物質化的循環經濟型國家大都市。

本課題研究按照定量與定性相結合的分析方法進行,分為三大部分,第一和第二部分主要應用定量分析的方法,重點對上海市能源供應和消費的歷史數據進行分析,重點對“十一五”期間上海市煤炭的供、需趨勢分別進行定量預測;第三部分在前面分析的基礎上,通過定性分析,得出相應的結論和政策建議。

本課題針對本市煤炭消費趨勢,在歷史數據的基礎上,利用四種數學統計方法預測“十一五”期間上海煤炭的消費量,并對幾種方法的預測結果進行比較和歸納。結果顯示2010年本市煤炭消費總量將增至6500萬噸左右,較2004年增長25%。

本課題針對本市煤炭供應趨勢,從分析國內煤炭資源現狀入手,重點圍繞本市煤炭供應的主要資源省份,從各自煤炭儲量、產能以及未來供應趨勢等幾方面研究,同時分析了本市煤炭運輸的途徑、方式和運能等,在此基礎上,預測本市重點用煤企業的煤炭供應趨勢。結果顯示“十一五”期間本市煤炭供應能力有較大增長空間,重點企業煤炭供應能力可達到6600萬噸左右。

針對供需趨勢以及上海社會、經濟發展的目標,本課題提出了三個重要觀點,一是煤炭在上海一次性能源中的具有戰略主體地位,二是上海市應該建立健全能源管理體制和煤炭戰略儲備機制,三是政府相關部門,尤其是環保部門應該轉變觀念,積極研發和推廣清潔利用煤炭新技術。重要觀點包括:

1.“十一五”期間,上海經濟發展面臨的能源需求壓力仍然非常巨大,煤電油運的緊張局面短期內難以緩解,上海一次能源消費中煤炭所占比例會穩定在55%-60%左右,2010年煤炭消費量將達到6500萬噸左右,因此確立煤炭在上海一次能源中的主體地位將是保障上海經濟發展和能源安全的關鍵。

2. 建立能源礦產資源儲備和安全供應體系是保障上海經濟運行安全和可持續性發展的必要措施,而煤炭是上海一次能源消費主體,其戰略儲備建設具有重要意義。同時,借鑒廣東“油荒”等能源危機事件的教訓,為強化政府的宏觀調控作用和調動企業的積極性,進行相應的煤炭儲備管理體制改革也迫在眉睫。

3. 在充分認識煤炭在上海能源安全中的戰略地位基礎上,政府還應當轉變過去認為“煤炭是高污染能源”的片面觀念,不能因為煤炭對環境的負面而“因噎廢食”。因此,有關部門應大力推廣潔凈煤技術,選擇合適的項目建立示范工程(如水煤漿技術),并從有關潔凈煤技術的政策法規、管理體制和對外交流合作等多方入手,更加經濟、高效、環保地開發和利用煤炭資源,落實我市能源的可持續發展戰略。

 

主要完成人:劉杰(復旦大學)周敏浩(上海市經委)

孟楊(上海浦東燃料有限公司) 陳琦(同濟大學)

完成日期2005年11月

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