關于2019年度上海市人民政府決策咨詢研究國際航運中心專項課題公開招標的通知
2019-05-20 10:49
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各有關單位:

2019年度上海市人民政府決策咨詢研究國際航運中心專項課題即日起面向社會發布并公開招標。現通知如下:

一、課題目錄

1.長三角區域與粵港澳大灣區航運業發展比較研究

2.“放管服”條件下航運市場服務和監管方式轉變研究

3.長三角一體化高質量發展背景下集裝箱集疏運體系建設研究

4.深化自貿試驗區建設背景下航運相關產業發展研究

5.2020年以后上海深化國際航運中心建設的突破要點研究

6.南向通道建設與發展對我國東部沿海集裝箱運輸格局的影響研究

7.境內其他航運中心建設的比較與經驗借鑒

二、招標范圍

本次招標面向全國高等院校、科研機構、黨政機關、社會團體、企業等單位或個人。

三、投標程序

1.申報期限:2019年5月20日至6月20日。逾期不予受理。

2.申報材料獲得:申請人可登錄上海市人民政府發展研究中心網站(www.ahzmov.live)上查閱和下載《2019年度上海市人民政府決策咨詢研究國際航運中心專項課題指南》、《上海市人民政府決策咨詢研究項目課題申請書》(以下簡稱《申請書》,內含“課題研究大綱”)等申報材料。

3.申報材料要求:申請人填表前應仔細閱讀有關課題指南和填表說明,《申請書》和《課題研究大綱》(各一式伍份)須打印填表;申請材料填寫內容應簡明扼要,突出重點和關鍵,其中《課題研究大綱》不得出現課題申請人及成員的姓名和單位;《申請書》須由課題申請人所在單位簽署審核意見并加蓋公章。

4.申報材料提交:申請人應在申報期限內寄送申請材料,其中《申請書》須含原件一份,同時通過E-mail報送電子版文件。

四、評標程序

1.標書評審:2019年6月下旬,由招標單位組織專家對《申請書》和《課題研究大綱》進行評審,確定最終中標課題組。

2.中標結果公布:招標單位將于2019年7月在上海市人民政府門戶網站(www.sh.gov.cn)、上海市人民政府發展研究中心網站(www.ahzmov.live)公布評審結果。

五、經費資助

每項課題資助伍萬元。

六、聯系方式

辦理部門:上海國際航運研究中心航運中心建設研究所

聯系人:金嘉晨

地址:上海市虹口區霍山路150號509室

咨詢電話:021-65853850-8015

E-mail:[email protected]

特此通知。



上海市人民政府發展研究中心

2019年5月17日




附件

2019年度上海市人民政府決策咨詢研究

國際航運中心專項課題指南


一、長三角區域與粵港澳大灣區航運業發展比較研究

研究目的與要求:

長三角一體化和粵港澳大灣區建設是我國實施兩大國家戰略的主戰場,也是航運要素高度集聚的核心區域。有必要聚焦長三角和粵港澳航運業的發展現狀,綜合比較兩大片區的航運發展水平和優劣勢,結合長三角打造世界級城市群的戰略目標,立足長三角航運資源稟賦和業態特色,提出進一步推動長三角航運業發展的基本思路和主要舉措。本課題重點研究但不限于研究以下方面:

1.長三角區域與粵港澳大灣區航運業發展的現狀及優劣勢比較;

2.長三角航運業發展存在的主要問題及原因分析;

3.粵港澳大灣區促進航運業發展的主要做法和經驗借鑒;

4.長三角進一步推動航運業發展的基本思路、實施路徑和重點舉措。

研究實施進度與要求:

1.2019年9月初,提交完整的課題研究成果報告和專題報告,進行中期成果評估。

2.2019年11月初,完成研究任務,提交課題研究總報告。


二、“放管服”條件下航運市場服務和監管方式轉變研究

研究目的與要求:

黨的十九大報告提出,轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。有必要結合航運領域的政府放權、監管、服務改革實踐,深入分析航運市場“放管服”改革的現狀及存在的突出問題,以建設服務型政府為方向,以搞活管好市場為目的,通過問題導向、目標導向提出進一步做好航運市場服務和監管的對策建議。本課題重點研究但不限于研究以下方面:

1.“放管服”改革對航運市場發展的新機遇和新要求;

2.航運市場“放管服”改革現狀及面臨的主要問題、矛盾與制約因素;

3.國內外航運市場服務和監管的經驗借鑒;

4.適應“放管服”改革要求,航運市場服務和監管方式轉變的總體思路及具體舉措。

研究實施進度與要求:

1.2019年9月初,提交完整的課題研究成果報告和專題報告,進行中期成果評估。

2.2019年11月初,完成研究任務,提交課題研究總報告。


三、長三角一體化高質量發展背景下集裝箱集疏運體系建設研究

研究目的與要求:

自長三角一體化上升為國家戰略以來,長三角港航業發展迎來新的加速發展期。作為上海國際航運中心建設“雙輪驅動”的重要組成部分,集裝箱集疏運體系建設既是長三角基礎設施一體化的主要方面,也是長三角港口群協同發展的重要抓手。在一體化高質量發展的新背景下,在對外貿易由出口導向轉向進出口并重的新形勢下,需要結合集裝箱貨源需求變化、組織方式變革等新形勢和新要求,提出與之相適應的集疏運體系建設與完善方案,進一步支撐航運中心樞紐港建設。本課題重點研究但不限于研究以下方面:

1.長三角集裝箱運輸在對外貿易、貨源需求、組織方式等方面面臨的新形勢和新要求;

2.長三角集裝箱集疏運體系建設的現狀及問題瓶頸;

3.結合長三角一體化高質量發展機遇和要求,提出集裝箱集疏運體系建設與完善的方案設計;

4.長三角集裝箱集疏運體系建設與完善的具體措施和對策建議。

研究實施進度與要求:

1.2019年9月初,提交完整的課題研究成果報告和專題報告,進行中期成果評估。

2.2019年11月初,完成研究任務,提交課題研究總報告。


四、深化自貿試驗區建設背景下航運相關產業發展研究

研究目的與要求:

作為我國新一輪對外開放的重大平臺,上海自貿試驗區將對標國際公認的競爭力最強的自由貿易區,實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度,建設更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。為此,需要對自貿試驗區現有框架下的航運產業發展進行綜合評判,深入分析制約航運產業發展的瓶頸障礙,借鑒鄰近自貿試驗區相關探索與舉措,為加緊把握自貿試驗區新片區建設的機遇,進一步推動航運業結構優化、制度創新和能級提升提供助力。本課題重點研究但不限于研究以下方面:

1.上海自貿試驗區航運相關產業發展的基本情況和制約發展的主要因素;

2.依托自貿試驗區新片區打造特殊經濟功能區,上海進一步推動航運相關產業發展的必要性和可行性;

3.國內其他自貿試驗區航運相關產業發展的經驗借鑒;

4.上海自貿試驗區新片區航運相關產業發展的政策和制度設計;

5.相關舉措和政策建議。

研究實施進度與要求:

1.2019年9月初,提交完整的課題研究成果報告和專題報告,進行中期成果評估。

2.2019年11月初,完成研究任務,提交課題研究總報告。


五、2020年以后上海深化國際航運中心建設的突破要點研究

研究目的與要求:

根據“國發〔2009〕19號”文件的要求,上海將在2020年實現基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心的發展目標。對照全面建成國際航運中心的戰略目標和全球領先國際航運中心的先進水平,上海國際航運中心建設仍然存在不少短板和瓶頸,需要結合國際經貿形勢、城市發展定位和產業發展方向進一步揚長補短,有針對性地提出下一階段上海國際航運中心建設的關鍵舉措和發展對策。本課題重點研究但不限于研究以下方面:

1.2009年以來上海國際航運中心建設成效、瓶頸與難點;

2.2020年以后上海國際航運中心建設面臨的新形勢和新要求;

3.上海進一步深化國際航運中心建設的突破口和抓手;

4.上海進一步深化國際航運中心建設的重點領域、關鍵舉措和對策建議。

研究實施進度與要求:

1.2019年9月初,提交完整的課題研究成果報告和專題報告,進行中期成果評估。

2.2019年11月初,完成研究任務,提交課題研究總報告。


六、南向通道建設與發展對我國東部沿海集裝箱運輸格局的影響研究

研究目的與要求:

陸海貿易南向通道以中國西南、西北腹地為主軸,向南連接21世紀海上絲綢之路和中南半島,向北連接絲綢之路經濟帶,與長江黃金水道和亞歐大陸橋東段形成“一帶一路”的完整環線,是極具戰略意義和開發價值的陸海貿易新通道。新通道建設與發展必將對我國現有集裝箱進出口高度倚重東部沿海港口的格局產生重大影響,有必要結合未來互聯互通通道建設的總體趨勢綜合評判由此可能產生的影響,提出相關應對措施。本課題重點研究但不限于研究以下方面:

1.南向通道建設與發展的基本情況;

2.我國東部沿海集裝箱運輸發展的現狀及問題瓶頸;

3.結合互聯互通通道建設要求和趨勢,分析南向通道對東部沿海集裝箱運輸格局可能產生的影響;

4.東部沿海港口應對南向通道建設與發展的主要措施和對策建議。

研究實施進度與要求:

1.2019年9月初,提交完整的課題研究成果報告和專題報告,進行中期成果評估。

2.2019年11月初,完成研究任務,提交課題研究總報告。


七、境內其他航運中心建設的比較與經驗借鑒

研究目的與要求:

作為打造區域經濟增長極的重要抓手,當前航運中心建設在我國已進入白熱化階段。大連、天津、廈門、廣州、武漢、重慶等沿江、沿海主要港口城市都在通過建設航運中心進一步提升城市影響力和核心競爭力。有必要對境內其他航運中心建設的進展情況、創新舉措、取得成效等方面進行總結和比較研究,為進一步推動上海國際航運中心建設轉型發展、提升能級提供學習范本和經驗借鑒。本課題重點研究但不限于研究以下方面:

1.境內其他航運中心建設的特色優勢、推進進展和成效比較;

2.境內其他航運中心的創新做法和經驗借鑒;

3.對上海國際航運中心轉型發展、提升能級的啟示。

研究實施進度與要求:

1.2019年9月初,提交完整的課題研究成果報告和專題報告,進行中期成果評估。

2.2019年11月初,完成研究任務,提交課題研究總報告。

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